Цифровизация и право: проблемы взаимодействия

Представители академического и предпринимательского сообществ, государственных и муниципальных организаций, практикующие юристы и специалисты в области цифровых технологий приняли участие в III Международной научно-практической конференции «Проблемы взаимодействия публичного и частного права при регулировании цифровизации экономических отношений».

Мероприятие состоялось в Уральском государственном экономическом университете. Организаторами конференции стали четыре кафедры УрГЭУ: кафедра гражданского права, кафедра публичного права, кафедра предпринимательского права, кафедра конкурентного права и антимонопольного регулирования.

Участники пленарного заседания обсудили вопросы цифровой экономики как объекта правового регулирования; правовые проблемы функционирования механизма блокчейн-технологии; правовой режим элементов цифровой экономики; проблемы правонарушений и ответственности в цифровой сфере; правовое регулирование интернет-отношений.

С приветственным словом к присутствующим обратился директор Института финансов и права УрГЭУ Максим Марамыгин: «Вопросы, связанные с цифровизацией правовых отношений, достаточно актуальны. Разобраться в них очень важно. Так, недавно была создана система по распространению информации „Бюро кредитных историй“, к которой каждый имеет доступ. Ответственности за внесение в неё изменений банки не несут. Нужно, чтобы юристы разобрались в цифровых изменениях, которые происходят, потому что появляются очень серьезные ниши, которые нужно регулировать».

Пленарное заседание открыл Игорь Кандоба, заместитель директора по научной работе Института математики и механики им. Н.Н. Красовского Уральского отделения Российской академии наук, кандидат физико-математических наук. Он выступил с докладом на тему: «Интеллектуальные технологии в цифровом праве».

По мнению спикера, исследования того или иного процесса должны происходить с помощью формальных математических моделей. Например, они могут быть применены при создании и анализе цифровых двойников социально-экономических процессов в сфере права. Цифровой двойник − это набор числовых данных о сущности или процессе. Эксперт проанализировал процедуру его построения:
1. Сбор и систематизация фактической числовой (цифровой) информации о социально-экономическом процессе (метод математической статистики, информационные технологии, связанные со специализированными базами данных).
2. Построение формализованной (математической) модели процесса. Она начинается с задания параметров.
3.Анализ математической модели (выбор метода решения оптимизационной задачи). Определение взаимосвязи между параметрами.
4. Анализ и содержательная интерпретация полученного решения с учетом известных решений других задач.
5. Создание нормативных актов с использованием полученных результатов.

В заключение доклада Игорь Николаевич отметил, что при любом правовом процессе использование только лишь математических моделей и механизмов недопустимо. На их основе человек должен принимать решение самостоятельно, так как всегда существует ряд субъективных факторов.

Гафур Мансуров, заведующий кафедрой гражданского права УрГЭУ, доктор юридических наук, доцент, рассказал аудитории о проблемах цифровизации права. Ученый отметил, что цифровизация − это объективная реальность. Так, в России чаще всего используются 8 передовых технологий. Среди них:
- 68 % компаний используют в работе анализ больших данных Big Data;
- 51 % компаний работают с технологией чат-ботов;
- 19 % компаний − с технологией «Блокчейн»;
- 50 % крупных компаний роботизируют бизнес-процессы.

Эксперт отметил, что самые серьезные изменения сегодня происходят в гражданском праве. «Цифровизация затронула прежде всего экономику, а гражданское право − это самый эффективный инструмент решения правовых проблем в условиях рыночной экономики», − пояснил он.

Самая серьезная проблема цифровизации права, по мнению докладчика, заключается в том, что в Российской Федерации есть огромное количество актов, содержащих нормы о цифровых правах (на сегодняшний день 108). В то же время у нас нет базового нормативного акта в сфере цифровых отношений. Это создает большие проблемы. «Если мы вводим в законодательство новый термин, он должен означать только то явление, которого ранее не было. Из всех вариантов толкования термина „цифровизация“ уникальным, новым является только термин „блокчейнизация“ (внедрение платформенных решений)», − заключил Гафур Закирович.

О деловой переписке в эру цифровых технологий рассказал Дмитрий Загайнов, адвокат коллегии адвокатов Свердловской областной гильдии адвокатов. «При передаче информации посредством электронных сообщений возникает вопрос: а можно ли проверить достоверность этой информации?» − обратился к присутствующим докладчик.

Спикер озвучил выдержку из п. 4. ст. 11 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.

Эксперт, опираясь на действующее законодательство РФ, подчеркнул, что целями требований к электронной переписке являются: осуществление контроля целостности передаваемого подписанного сообщения; доказательное подтверждение авторства лица, подписавшего сообщение; защита сообщения от возможной подделки.

Во избежание возникновения сомнений в юридической силе деловых переписок спикер предлагает решения. Некоторые из них:
- убедитесь, что в разделе договора «реквизиты сторон» указаны действующие адреса почтовых электронных ящиков;
- не сопровождайте свои сообщения сокращениями, подписывайте его полно (фамилия, имя, отчество);
- сообщения должны подписываться уполномоченными лицами и отправляться с почтовых ящиков указанных лиц;
- всегда заполняйте графу «Тема» в окне программы для работы с электронной почтой;
- проверяйте дату отправки электронного письма, особенно если вы ссылаетесь на нее в содержании;
- используйте только общепринятые сокращения − «сетикет».

На пленарном заседании также обсудили такие темы, как «Налогообложение цифровой экономики в мире: о чем нужно знать российским компаниям», «Правоприменительная практика Свердловского УФАС России в сфере антимонопольного и рекламного законодательства», «Адвокатура в условиях цифровой экономики и электронных технологий», «Уголовная ответственность за преступления, связанные с цифровизацией».

Конференция продолжилась работой секций: «Цифровые технологии: новые возможности для бизнеса», «Публично-правовое обеспечение цифровизации», «Отраслевые товарные рынки и развитие конкуренции в цифровой экономике», «Частноправовые аспекты цифровизации экономики».

Представители академического и предпринимательского сообществ, государственных и муниципальных организаций, практикующие юристы и специалисты в области цифровых технологий приняли участие в III Международной научно-практической конференции «Проблемы взаимодействия публичного и частного права при регулировании цифровизации экономических отношений».