Печальные последствия реформ

Сегодня в Санкт-Петербурге проходит годовое заседание Координационного совета Евразийского сетевого университета. В нем принимает участие и ректор Уральского государственного экономического университета Яков Силин. Доклад доктора экономических наук Якова Силина «Подготовка кадров высшей квалификации: последствия реформирования системы аттестации научных кадров для вузов России» вызвал живую реакцию ученых ведущих вузов страны.

Профессор Силин привел статистику: количество преподавателей в высших учебных заведениях России за последние 15 лет сократилось более чем на треть, с 324,8 тысяч человек до 214,2 тысяч. А количество молодых преподавателей с ученой степенью (возраст - до 30 лет) сократилось вдвое. Как считает ректор УрГЭУ, таковы последствия «демографической ямы» 90-х годов прошлого столетия и реформ  высшей школы, проводившиеся уже в XXI веке.

Из 850 тысяч выпускников вузов 2020 года только 12,4% имели квалификацию «специалист» и 21,8% – «магистр», таким образом, общее количество выпускников вузов, которые сразу бы могли продолжить свое обучение в аспирантуре, сократилось с 1,5 миллионов человек (данные 2010 года) до 290,6 тысяч человек, то есть почти на 81%.

При этом 558,8 тысяч выпускников бакалариата в 2020 году имели свободу выезда из России для получения степени PhD* и обучения в иностранной магистратуре, и это способствовало оттоку высококвалифицированных кадров.

«Мы сами с 2003 года за счет Болонского процесса методично уничтожали прослойку выпускников, способных остаться в России для последующего обучения в аспирантуре и последующего закрепления в высшей школе в качестве полноправных молодых кадров», - отметил профессор Силин.

Крайне негативный эффект на институт подготовки кадров высшей квалификации в России оказала реформа института аспирантуры. В 2013 году аспирантура стала третьей ступенью высшего профессионального образования. Государственная итоговая аттестация аспиранта стала предусматривать защиту выпускной квалификационной работы, которая не являлась эквивалентом кандидатской диссертации. Появилась квалификация «Исследователь. Преподаватель-исследователь». Парадокс в том, аспирантура как государственный институт, созданный для подготовки кадров высшей квалификации, у которых квалификация определяется наличием ученой степени, перестал иметь целевую установку на получение этой степени через подготовку диссертации.

Грядет очередная реформа, реформа Высшей аттестационной комиссии и «передача ВАК» в РАН. Возникает закономерный вопрос: какое влияние данная реформа может оказать на воспроизводство кадров для высшей школы? Особенно для вузов, не имеющих права создавать самостоятельные диссертационные советы и подчиняющихся ВАК при Минобрнауки России.

«И что тогда будет с вертикалью, стержнем системы аттестации научных кадров в России, которых, к слову, становится все меньше и меньше, а мы при этом продолжаем внедрять реформы, последствия которых мало кто может объяснить и, самое главное, взять на себя за них ответственность, а эти решения определяют судьбы людей и судьбу высшей школы на десятилетия вперед», - говорит ректор УрГЭУ Яков Силин.

Члены Координационного совета Евразийского сетевого университета согласны, что сегодня вопросов больше, чем ответов, но ученые ведущих университетов стран СНГ и собираются для того, что найти решение проблем.

Меморандум о взаимопонимании по созданию ЕСУ был подписан в Бишкеке 25 мая 2022 года. Сейчас в научно-образовательный консорциум входят 32 вуза из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Узбекистана. И количество участников растет: одним из вопросов повестки годового заседания Координационного совета Евразийского сетевого университета является принятие в ЕСУ Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова.

*Для справки: степень PhD (Doctor of Philosophy) является аналогом российских учёных степеней кандидата наук и доктора наук, однако формально эти степени не признаются эквивалентными. В настоящее время учёные, имеющие в России научную степень, должны еще раз пройти защиту научной работы в зарубежном университете для получения соответствующего статуса.

Ректор УрГЭУ Яков Силин - о проблемах подготовки кадров высшей квалификации