За что я плачу? Разбираемся в формировании и распределении бюджета региона

В Свердловской области принят региональный бюджет на 2024 год. С учетом правок расходы запланированы на общую сумму 438,4 млрд рублей. Почему свердловчанам важно правильно понимать содержание бюджетов муниципальных образований и региона, рассказала член Общественного совета при Минфине Свердловской области, профессор кафедры финансов, денежного обращения и кредита УрГЭУ, доктор экономических наук Наталья Истомина.

– Люди часто задают вопрос, на что идут их налоги. Действительно, все ли деньги свердловчан остаются в родном регионе?

– Есть типичные бюджетные заблуждения, например, что налоги, которые отчисляют
наши граждане, остаются в муниципалитетах и должны расходоваться на потребности конкретно этих территорий. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации существует три вида налогов: федеральный, региональный и местный. Весь объëм федеральных налогов, например, НДС, уходит в казну государства. Равно как и часть поступлений от реализации подакцизных товаров (алкоголя, табачной продукции, косметики, автомобилей, топлива и других).

Часть федеральных налогов в дальнейшем поступает в консолидированные бюджеты регионов и расходуется на реализацию таких проектов, как строительство скоростной дороги от Казани до Екатеринбурга. Также источниками формирования фонда Свердловской области являются региональные налоги на транспорт, имущество организаций и игорный бизнес. В муниципалитетах остаются налоги на землю, имущество физических лиц, торговые сборы.

К слову, действует принцип обезличенности налоговых поступлений. Таким образом, средства, уплаченные жителями одного муниципалитета, вполне могут быть направлены на решение задач другого. И здесь важно следить за проектом регионального бюджета, чтобы понимать, куда будут направлены средства в ближайшем будущем, и поддерживать органы местного самоуправления в грамотном представлении потребностей своей территории.

Активная позиция местных властей очень важна, чтобы привлечь средства. У нас есть муниципалитеты, которые участвуют и побеждают в конкурсах, в том числе федеральных, получают гранты.

– Основной объëм областного бюджета формирует Екатеринбург. Далее свой вклад вносят промышленные города региона – Нижний Тагил, Верхняя Салда, Каменск-Уральский. Как наполняется остальная часть?

– Свердловская область является специфическим субъектом РФ: не так много еë территорий участвует в формировании основного объëма бюджета. Эта ситуация может измениться, поскольку органы власти региона осуществляют комплекс мер по развитию муниципальных образований.

В частности, наибольшие поступления налогов на прибыль и на доходы физических лиц приходят от крупнейших муниципальных образований. Но, по крайней мере, в плане налогов на транспорт и на имущество организаций свой вклад вносят все муниципалитеты.

– В следующем году заложены расходы на социальную сферу региона в объëме более 260 млрд рублей. Как эта сумма рассчитывается и распределяется по всей области?

Подробнее

Интервью профессора кафедры финансов, денежного обращения и кредита УрГЭУ, доктора экономических наук Натальи Истоминой (АиФ Урал, 5.12.2023г.).